在資安防護的整體規畫上，早期較常見的作法，是參考美國系統與網路安全協會（SANS Institute）所提出的20個項目，他們會列出需要特別注意的弱點、網路安全風險（Internet Security Risks），以及控管方式，也就是知名的SANS Top 20。
而在2008年，SANS Institute和美國國家安全局（NSA）、網路安全中心（CIS）等單位合作，發展一項計畫，名為CIS Critical Security Controls for Effective Cyber Defense，並且出版資安防護最佳實務與指南。
主持該項計畫的機構，後來也有一些變動，先是在2013年轉移到網路安全理事會（CCS），到了2015年，改由網路安全中心推動，並且陸續改版，時至今日，這套資安管理架構的名稱，改為CIS Critical Security Controls（CIS CSC），或是CIS Controls，並於2015年、2016年陸續發布6.0版和6.1版，以及在2018年3月推出第7版。
簡而言之，CIS Controls為網路攻擊的防禦，提供了一套處理動作的建議，透過更為針對的方法，以及各種可行的措施，幫助使用單位能夠阻撓廣泛的攻擊型態，當中列出了簡短的清單項目，讓每一家企業知道需要高度優先處理的部分，以及會帶來顯著防禦成效的動作，找到開始著手改良資安之處。
以5大核心概念為基礎，適用層面相當廣泛
基本上，CIS Controls是一種經由實際攻擊所通報的有效防禦手段，能夠反映企業、政府與個人等三種生態系統的專家知識。
同時，它可以涵蓋各種角色，像是因應威脅變化的工作者與研究員、技術人員、揭發安全漏洞的人員、開發相關工具的人員、解決方案供應商、規畫與執行防禦的人員、一般使用者、決策制定者、稽核人員，以及不同的層面，例如政府部會、能源產業、防禦體系、財政、交通、學術、顧問、資安、IT等。將這些人員組合起來之後，就能建立、調整與支援需要的控管機制。
而在CIS Controls的演進上，則會由各個組織的頂尖專家來負責訂定，以及調整，他們將會貢獻對抗實際網路攻擊的第一手知識，以此來提升這份控制清單的內容，當中所建議的各項措施，也代表了當前公認最佳的預防或追蹤方式。基於這樣持續更新作法的建構方式而成的CIS Controls，也能確保其提供的偵測、預防、反應、減緩傷害機制，能夠適用於最常見、以至於最複雜的攻擊行動。
總而言之，針對網路防禦系統的建構，CIS Controls本身已納入了下列5大核心概念：
●攻擊通知防禦（Offense informs defense）：分析現實世界發生的攻擊行動，對於實際導致系統遭到破壞的攻擊，進行充分的理解與掌握，接著，從這些事件當中，建立持續發展防禦機制的基礎，以便建立有效、實用的作法。當然，所提出的防禦方式，必須能夠阻止真實的攻擊行為。
●訂定進行處理作業的優先順序（Prioritization）：簡而言之，就是：「付出最少的代價，獲得最多的獲益」在各種控制手段裡面，針對可抵禦最危險的威脅因素、降低風險幅度最高，而且是能在你現行的IT環境當中就能建置的部分，優先投入相關的資源進行發展。
●量測（Metrics）：建立通用的量化機制，讓企業的高階主管、IT專家、稽核人員、資安人員能夠有相同的語言，來評估組織內部安全措施的有效程度，如此一來，對於現行環境需要進行的調整，可以快速被突顯出來，以及著手進行。
●持續進行的診斷與減緩威脅（Continuous diagnostics and mitigation）：持續不斷地執行量測的工作，以便測試與驗證現有安全措施的有效性，協助推動下一個需優先進行的管制程序。
●自動化處理（Automation）：將防禦的種種作法予以自動化，即可讓企業能夠透過可信賴、可擴充與不間斷的量測機制，堅持控制手段的實施，以及相關的衡量評估工作。
CIS Controls 的第1 種到第6 種控制群組，是每個組織都應該實施的基本防禦方式，能夠具備基本的IT 基礎架構掌控能力，定期察看當中的變化，以獲得最起碼的網路安全，因此，它們被稱為基本型（Basic）控制。許多重大的資安事故會發生，往往是因為缺乏基本的控制，或是實施得太少。
實施基本型控制之後，下一步是建置基礎型（Foundational）控制，也就是CIS Controls的第7種到第16種控制群組，它們是技術層面的最佳實務，能提供顯著的安全效益。
有別於前16種控制群組，充滿了濃厚的技術性，CIS Controls的第17種到第20種控制群組，稱為組織型（Organizational）控制，主要針對的目標是與人員、流程相關的控制。
提供20種控制群組，它們可區分為3大類型
就具體內容來看，CIS Controls列出的控制手段，分為下列3種：
●基本型：包含第1項到第6項，是最為關鍵的控制方式，每個組織單位都應該實施這些作法，以符合網路防禦整備就緒的基本需求。同時，這些作法可視為「網路衛生（Cyber Hygiene）」，能為整體防禦機制奠定良好、強健的根基。
●基礎型：包含第7項到第16項，都是屬於資安技術的最佳實務，可提供顯著的安全效益，對於所有單位而言，若能建置這些防禦機制，將是相當明智的決定。
●組織型：包含第17項到第20項，相較於上述的控制層面均著重在「技術」，這四項更聚焦在與網路安全相關的「人」與「流程」。
接下來，我們逐一檢視這20項控制手段的內容。
1.硬體資產的盤點與控制
透過資產的盤點、追蹤與修正，主動管理網路環境當中的所有硬體設備，如此就能掌控通過授權的設備，以及未經授權、未列管的設備，並給予應有的權限，或收回權限、預防它們取得權限。
2.軟體資產的盤點與控制
透過資產的盤點、追蹤與修正，主動管理網路環境當中的所有軟體系統，若是獲得授權的軟體，就能夠順利安裝、執行，至於未授權使用與未列管的軟體，則必須找出來，並預防被安裝與執行。
3.持續執行的弱點管理
不間斷地接收新的資訊，並且進行評估與採取對應的動作，以便識別弱點、矯正問題，將攻擊者可能利用的範圍縮至最小
4.控制系統管理權限的使用
在電腦、網路、應用程式所配置的系統管理權限上，針對用途、指派、組態的部份，搭配適當的流程與工具，執行追蹤、控制、預防，以及必要的修正。
5.在行動裝置、筆電、工作站與伺服器的硬體與軟體，採行安全組態
運用精確的組態管理與變更控制流程，針對行動裝置、筆電、工作站與伺服器的安全組態，積極建立、實施相關的追蹤、統計與修正作業，以防止攻擊者濫用服務或設定的安全性漏洞而趁機潛入。
6.維護、監督與分析稽核記錄
落實稽核記錄的收集、管理、分析事件，有助於攻擊行為的偵測、理解或災後復原。
7.電子郵件與瀏覽器的存取保護
透過電子郵件系統與網頁瀏覽器，攻擊者往往可以操弄使用者的行為，因此，若做好這兩個層面的保護，可大大縮減受到攻擊的範圍。
8.防禦惡意軟體
針對惡意程式碼的安裝、散播與執行，從企業環境中的多個系統存取環節，進行控制。同時，也要善用自動化機制，促使防禦機制、資料收集、修正動作能夠做到快速更新。
9.對於網路的連接埠、通訊協定與服務，進行限制與控制
在企業環境使用的網路設備，幾乎都處於全天候不間斷運作的狀態，而其使用的連接埠、通訊協定與服務，很容易成為網路攻擊的目標，若要提升安全性，我們可透過追蹤、控制、修正等動作，妥善管理這些部分的使用，將攻擊者所能針對的弱點可能性降至最低。
10.資料復原
關於重要資訊的備份，需要搭配適當的流程與工具，以及經過驗證的方法論，達到快速修復的效果。
11.針對網路設備，像是防火牆、路由器與交換器，需採用安全組態
運用精確的組態管理與變更控制流程，而能透過追蹤、統計與修正的動作，積極管理網路基礎架構的設備。基於這樣的作法，能預防攻擊者經由具有弱點的服務和設定而闖入。
12.邊界防禦
聚焦在那些足以破壞安全性的資料，在信任度不同的資訊傳送網路流程當中，執行偵測、預防、修正的作業。
13.資料保護
運用流程與工具來預防資料外洩的狀況，以及減緩外洩資料所產生的效應，並能確保敏感資料的隱私，以及完整性。
14.基於需要了解的部份來執行控制存取
對於資訊、資源、系統等重要IT資產的存取，由流程與工具來進行追蹤、控制、預防、修正，以便提供安全保護，當中所依據的部份，主要是組織對於人、電腦、應用程式需求的正式規定，以及基於公司許可分類而來的資產存取權限。
15.無線網路存取控制
在使用無線區域網路（WLANs）、無線網路基地臺、無線網路用戶端系統等環境當中，透過流程和工具來進行追蹤、控制、預防、修正，提升安全性。
16.帳號監督與控制
對於系統與應用程式的帳號生命週期，舉凡新增、日常使用、暫停使用、刪除等不同狀態，進行主動管理，能大幅減少攻擊者經此管道潛入的機會。
17.實施安全意識與訓練計畫
將支援企業資安防禦的各種專門知識、技能，傳授給組織內部所有的功能性角色，尤其是關係到重大業務與安全性的人員，促使他們具備足夠的認知。作法上，我們可透過發展與執行整合計畫，進行相關的評估、安全缺口識別、透過政策實施矯正、組織性規畫、教育訓練、資安意識培養計畫。
18.應用程式的軟體安全性
管理所有自行開發與取得的應用軟體安全週期，以便預防、偵測與修正安全弱點。
19.突發事件的反應與管理
組織為了保護本身的資訊與信譽，而投入突發事件反應基礎架構的發展、建置。有了這樣的環境，組織能進行規畫、定義角色、教育訓練、協調溝通、管理疏失等工作，以便更快發現攻擊活動，進而有效控制損害的程度、消滅攻擊者的存在，並且恢復網路與系統的完整性。
20.滲透測試與紅隊攻防演練
透過模擬攻擊者的目標與行動，測試組織目前防禦能力的整體強度，當中可驗證技術、流程、人員等因素。
內容調整與時俱進，反映當前網路攻擊的變化趨勢
整體而言，CIS Controls發展至今，對於幾項重大資安議題將會有更多著墨，像是身分認證、加密、應用程式白名單等，並且以更清楚、強化與持續的方式來提出建議。
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